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招標采購

供應商信用管理考評制度

1、目的
隨著公司不斷的發展，采購物資種類越來越多，為規范供應商管理，本著雙贏的目的，為優化供應商結構，維護公司整體利益，特制定本制度。
2、范圍
與我公司有來往的所有供應商。
3、考評細則
3.1 質量部分
供應物資在驗收或使用過程中發生質量問題時，驗收主管單位或使用單位由責任及義務向各公司企管部門報告準確、完整的信息，同時對物資供應商信用分按1分/萬扣除（物資總價不足1萬的以1萬計）。
3.2 商務部分
3．2．1 投標錯誤
當供應商在投標時存在技術偏離，但沒有以電話、書面方式進行說明，且在現場評標時也不給予說明的，一次性扣除供應商信用分10分；當供應商在評標結束后表示報價錯誤，需重新報價或放棄投標時，一次性扣除供應商信用分10分。
3．2．2合同簽糾紛
當出現供應商中標后不簽訂合同時，一次性扣除供應商信用分10分；若出現供應商在簽訂合同時改變承諾問題時，一次性扣除供應商信用分10分。
3．3．3 履約欺詐。在簽訂合同后供應商不能按時提供貨物，或在執行合同時有欺詐行為的，一次性扣除供應商信用分10分。
若存在其他一些因供應商不能夠重信守法、全力履行好自己的服務承諾時，扣除供應商信用分不少于5分/次。
4、職責
4．1 若出現任何物資質量問題的，由質檢部門每周五下午5：30前匯總反饋至采購部；若無任何物資質量問題則以電話或短信方式進行說明即可。
4．2 在出現對供應商商務糾紛時，由招標中心收集信息，于每周五下午5：30前以報告形式反饋至采購部（報告內容包括：1、供應商名稱；2、物資合同總價；3、開標時間；4、交貨期；5、具體情況說明及對內、外的處罰意見；6、補救措施），若無任何物資質量問題則以電話或短信方式進行說明即可。
5、考核措施
由采購部制定經濟處罰措施。處罰金額在1萬元以內（包含1萬）的，由采購部部長審批即可；處罰金額大于1萬元或有限制供應商商務合作資格的，必須報總經理審批。
招標中心將反饋后的扣分情況匯總形成報告上報公司領導，經公司領導批準后，根據領導批示意見在網上進行公布。

評標管理辦法

1 目的
為規范評標過程，加強公平、公正、公開、誠信的商務環境建設，特制定本制度。
2 適用范圍
公司各種招標。
3 職責
3.1 招標中心提出明確的技術條件、交貨期要求、初步的評標方法及貨物驗收標準。
3.2 驗收人員嚴格按招標中心的要求進行驗收。
3.3 招標人員嚴格審核招標中心上報的各項要求，確定評標方法并組織評標。
4 管理辦法
4.1 競價拍買評標法
4.1.1 競價評標法適用于品牌統一、技術要求簡單的項目。
4.1.2 審批管理。此類項目使用單位在申報審批表時，需注明建議競價評標，同時專業管理部門就這一建議簽署明確意見。
4.1.3 客戶邀請管理。對招標中心同意采用競價評標法的項目，需組織技術人員在開標前1天完成客戶的資質審核。審核不合格的單位必須由技術人員與客戶進行交流，并讓客戶清楚理解不合格的原因；審核合格的單位由招標中心通知客戶交納投標保證金。
4.1.4 開標管理。經審核合格并已按要求交納投標保證金的客戶，均可參與競價評標。在此競價階段中客戶只允許做價格變動，不允許對評委已經確認的技術做任何變動；如確實要變更技術，必須經所有評委一致同意，并由招標員告知所有客戶。此類項目的評標采用現場拍買，每一輪都要公布所有客戶的報價情況。
　　拍買第一輪不設置底價，客戶自由報價，同時第一輪報價的最低價為第二輪報價的底價（若所有客戶報價高于上次招標價的20％，則以上次招標價為底價）。依次類推，第三輪報價的底價為第二輪報價中的最低價。
　　每個項目的競價必須規定一個固定的最低降幅，降幅額度由所有評標評委根據實際情況共同商議簽字確定決定，但不得低于第一輪報價中最低價的1％，降幅一旦確定，在整個拍賣過程中不得有任何變動。每輪報價都必須在當輪底價的基礎上以不低于降幅額度的差價進行再次競標，直至出現唯一的最低價。招標員須將評委降幅確認涵作為評標資料存檔保管，并在對比表中明確注明降幅具體數值。
4.1.5 在拍買過程中，若發現有客戶串標，經評委共同商議決定后，可當場宣布廢標。
4.2 綜合評標法
4.2.1 綜合評標法適用于改造等需技術討論及重點設備項目。綜合評標法分為2類。一類（Ⅱ類評標法）是技術后競價法，即首先經過技術評定，技術評定滿足要求的單位均可參與競價拍買；另一類（Ⅲ類評標法）是根據技術與商務重要性,確定技術與商務的評分比列，綜合技術與商務的打分來確定中標單位.（不現場確定中標單位）。
4.2.2 審批管理。此類項目使用單位在申報審批表時，需同時提供初步的評標方法，專業管理部門就這一評標方法簽署明確意見。招標中心需與技術人員討論確定最終評標方法。
4.2.3 客戶邀請管理。根據招標中心同意的評標方法，必須對客戶做好宣貫，即客戶投標前必須清楚評標方式。
4.2.4 開標管理。根據確定的評標方法進行評標，不得中途改變評標方法。
4.3投標保證金管理。投標保證金為保證此高透明競價機制的可行性，要求投標保證金以不低于初次報價的5％交納。同時對較重要的項目，招標員有權力要求所有投標客戶交納規定數額的投標保證金。
4.4競價時間管理。以上3類評標方法的最終競價方法及要求均與Ⅰ類評標法相同。競價階段的時間周期都必須固定為48小時（即從技術評價結束后的開始競價到競價結束必須有48小時），在此競價階段客戶可以隨時詢問招標員目前的價格情況，招標員必須就目前已確認的報價（即已經發確認涵的報價）如實回答。
5 本制度自下發之日起執行，如有與原文件相沖突的地方以本規定為準。
6 本制度解釋權屬公司招標中心。

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